南充市人民网站中国网四川省人民门户网站简体繁体APP客户端3G无线门户市邮箱页政务公开办事服务互动交流全景南充南充市国民经济和发展第十三个五年规划纲要时间：
构建精品旅游线路54第五节
以游客为中心，
造旅游产品53第四节以文化为灵，建设智慧旅游城市55第十四章促进产业融合互动发展58第五篇促进信息化与经济深度融合59第十五章推动大数据广泛深度应用59第一节着力推进大数据资源开发开放59第二节加快大数据产业发展60第十六章构建全面高效的互联网络60第一节建设广覆盖深渗透的信息网络体系60第二节推进物联网有序健康发展61第三节化信息安全保障62第十七章实施互联网行动62第一节推动互联网产业发展62第二节推动互联网公共服务63第三节推动互联网政务服务63第六篇构建现代基础设施引领支撑体系64第十八章构建综合交通枢纽64第一节加快铁路通道建设65第二节推进高速公路通道建设67第三节推进干线公路及农村公路建设67第四节提升嘉陵江航运综合能力68第五节拓展航空服务空间69第六节加交通运输服务保障能力69第十九章完善现代能源体系71第一节加快能源基础设施建设71第二节推广应用清洁能源71第三节推动用能方式变革71第二十章推进水利基础设施建设72第一节加大中小型水利工程建设72第二节加农村水利工程建设73第三节加防洪减灾工程建设73第七篇促进区域协调发展74第二十一章全面推进嘉陵江流域（南充段）综合保护开发74第一节科学制定保护开发规划75第二节推进江城融合发展75第三节构筑嘉陵江中游生态屏障75第二十二章推动革老区振兴发展76第二十三章加快县域经济发展77第一节构建县域经济发展新格局77第二节加市县协同发展79第八篇推动城乡统筹发展79第二十四章建设区域中心城市80第一节构建科学的城镇体系80第二节建设山水田园城市80第三节提升中心城区功能品质81第四节推进南西蓬同城化发展82第五节加快发展中小城市和小城镇83第二十五章大力推进新型城镇化85第一节完善城市基础设施85第二节创新城市经营管理87第三节有序推进农业转移人口市民化88第二十六章建设幸福美丽新农村88第一节科学推进新村建设89第二节改善农村人居环境89第三节创新农村理模式90第二十七章促进城乡一体化发展90第一节坚持城乡统筹91第二节推动公共服务均等化91第九篇推进生态文明建设92第二十八章全面实施主体功能区战略92第一节形成科学合理的主体功能区布局92第二节加快划定空间管理红线93第三节建立健全主体功能区配套政策体系93第二十九章加生态保护与建设94第一节化生态保护94第二节加生态建设95第三十章加环境保护95第一节大气污染防96第二节水污染防96第三节土壤污染和固体废弃物污染理97第四节环境风险防范与应急97第三十一章推进节能降耗循环发展98第一节推进资源节约降耗98第二节推动资源循环利用98第三节积应对气候变化99第三十二章提高防灾减灾救灾能力99第一节增灾害预能力99第二节加重大灾害防100第三节提高应急保障能力100第三十三章建立健全生态文明制度100第一节实施严格的资源环境生态红线管控制度101第二节建立健全资源有偿使用和生态补偿制度101第三节改革环境理基础制度102第十篇全面深化重点领域改革102第三十四章深化经济体制改革102第一节深化国有企业改革103第二节大力发展非公有制经济103第三节推进供给侧结构改革104第四节健全完善要素市场体系104第五节深化财税体制改革105第三十五章深化农村综合改革105第一节深化农村产权制度改革105第二节健全农业农村支持保护体系106第三十六章加快职能转变106第一节加快行政审批制度改革107第二节积推行清单制度107第三节提高公共服务能力107第十一篇拓展对外发展新空间108第三十七章构建开放合作新格局108第一节推进对外开放载体建设108第二节积融入一带一路和长江经济带109第三节深化区域交流合作110第四节加快对外贸易发展111第三十八章造招商引资新高地112第一节大力实施招大引战略112第二节营造良好招商引资环境112第十二篇大力实施脱贫攻坚113第三十九章实施精准脱贫113第一节加产业扶持和就业帮助114第二节实施移民搬迁和灾后重建帮扶114第三节推进金融扶贫115第四节推进新村扶贫115第五节推进基础设施扶贫115第六节推进公共事业扶贫116第七节化保障政策扶持117第四十章创新扶贫开发机制117第一节完善扶贫保障机制117第二节落实投入增长机制117第三节创新资产增收机制118第四节创新帮扶机制118第五节建立群众参与机制119第十三篇促进事业全面发展119第四十一章千方百计扩大就业119第一节统筹推进重点群体就业120第二节增公共就业服务能力120第三节积构建和谐劳动关系120第四十二章构建合理有序的收入分配格局121第一节大力增加城乡居民收入121第二节进一步规范收入分配秩序121第四十三章推进完善保障体系122第一节完善保险制度122第二节加快健全救助体系123第三节积发展适度普惠的福利123第四节大力发展慈善事业124第四十四章提高人民健康水平124第一节健全卫生服务体系125第二节加卫生人才队伍建设126第三节大力发展中健康服务126第四节推进卫生体制改革127第五节完善食品品安全理体系128第六节积发展全民体育事业128第四十五章全面做好人口工作129第一节全面落实人口政策129第二节发展妇女儿童事业130第三节发展残疾人事业130第四节积应对老龄化131第四十六章全面推进教育现代化132第一节巩固提升基础教育水平132第二节大力发展现代职业教育133第三节积支持高等教育发展134第四节加快发展殊教育134第五节推进教育领域综合改革135第六节建设学习型135第十四篇加快推进文化繁荣发展136第四十七章提高文明程度136第一节加主义核心价值体系建设136第二节提高公民文明素质137第四十八章大力繁荣文化事业137第一节构建现代公共文化服务体系138第二节加优秀统文化保护承138第三节繁荣文化艺术创作生产139第四节扩大对外文化交流140第五节深化文化体制改革140第四十九章大力推进文化产业发展141第一节优化文化产业布局141第二节培育文化创意产业142第三节建立健全现代文化市场体系142第十五篇深入推进法南充建设143第五十章推进民主法建设144第一节发展主义民主政144第二节完善法建设144第三节营造良好法环境145第五十一章深入推进依法理145第一节创新理方式146第二节推动组织健康有序发展146第三节预
重庆财务公司 推进全域旅游发展52第三节以六区为依托，
2016-08-2510:49来源：市发改委印本页关闭窗口（南充市第五届人民代表大会第六次会议通过)年月南充市第五届人民代表大会第六次会议关于南充市国民经济和发展第十三个五年规划纲要的决议1南充市国民经济和发展第十三个五年规划纲要1第一篇指导思想和发展目标1第一章规划背景1第一节十二五时期发展成就1第二节十三五时期发展形势7第二章指导思想和基本原则8第一节指导思想8第二节基本原则9第三章发展目标10第二篇加快创新驱动发展13第四章加快创新创业载体建设14第一节建设创新驱动发展试验区14第二节搭建创新创业平台15第五章大力培育创新创业主体16第一节激活创新创业主体16第二节大力开展校地协同创新17第三节加创新创业人才队伍建设17第六章深入实施科技创新战略18第七章营造创新创业环境18第一节健全创新创业制度19第二节完善创新创业投融资机制19第三节优化人才发展环境20第三篇大力推进财政金融创新21第八章推进金融改革创新21第一节大力发展普惠金融21第二节创新金融业态22第三节扩大融资总量23第四节建设金融集聚区23第五节 造良好金融生态环境24第九章推动财政投融资体制机制创新24第一节转变财政资金投入方式25第二节推行和资本合作模式25第三节推动财政金融互动发展25第四篇加快产业结构转型升级26第十章大力发展现代农业27第一节稳定粮食生产27第二节构建优势产业体系28第三节提升农业发展保障水平29第四节培育发展新型农业经营主体30第五节健全现代农业服务体系31第六节确保农产品质量安全31第七节大力发展品牌农业32第八节拓展农业新业态33第十一章扎实推进工业市35第一节做大做统优势产业35第二节培育发展战略新兴产业36第三节大力培育中小微企业39第四节化质量品牌提升39第五节提质增效工业园区40第十二章加快发展现代服务业41第一节推动服务业转型升级42第二节加快发展新兴服务业42第三节集聚发展生产服务业47第四节着力发展生活服务业47第五节创新服务业发展体制机制49第十三章突出发展旅游产业51第一节以三城为重点，加快旅游目的地建设51第二节以两带为核心，
