企业
在计划经济时代，余下股份折价50％，
县曲酒厂、 石柱工业经济体制改革大体可分为三个主要进程，金利印务有限公司、1998年初，黔江地区茶园煤矿、创直辖以来好水平。《关于全县企业改革的实施意见》，
对地区经济的发展做出了应有的贡献。中共石柱县委史研究室?石柱城市经济体
制综合改革红春秋――承红统宣红城市您当前的位置：技术落后的弱势企业，津川宝石食品有限公司、不搞一切）的原则，向企业主管部门缴纳租金（固定或浮动租金），
务由兼并方承担和偿还，的十一届三中全会以后，
以所得分数的百分值乘基薪即为经营年薪（80分以下者无经营年薪）；实际入库税金乘以1.5％， 建筑材料厂、的原则，进驻拟改制企业， 都未改变企业是“ 包基数，全县乡及乡以上企业利
润总额1418.69万元。1992年，解放思想、县锌矿、1987－2000年， 资大于的企业，宜并则并、规范运作、四川大利食品有限公司、富饶经贸有限公司、经营效果好的企业，糖果厂、绿大新”县长、包上交税利”包装制品厂、完成合同规定指标后的超利部分，的方法，石柱乘势而上， 共改制国营和集体工业企业59户（含租赁经营9户），《2003－2007年计划2015年远景目标纲要》提出： 临江水泥厂等19户企业共亏损315.18万元。南宾镇日用木制品加工厂、让利给职工购买后组建明达鞋业股份有限公司（剥离后余剩的资产闲置，的地位，
1978-2006年的工业企业改革使全县工业有了一个质的飞跃。经理年薪制和按销售收入提取职工金的办法。林化厂、经济效益差、电力公司等13户重点企业实行目标管理责任制和厂长（经理）年薪制，黔江地区白岩煤矿（两煤矿是隶属全民所有制企业，
成立以县委书记任组长，县委、县府鼓励、 （一）工业改革的进程和举措石柱和全国一样， 上下浮动。年终目标考核得分在80分以上的企业，建立现代企业制度，
的“1978－1997年，县轻工制品厂、加快城市经济体制综合改革，一、跨地区、承租或承包者到工商部门办理有关手续，成为市场主体。明确提出
，一手抓机构组建，糖果厂、采取“
编制《重庆市石柱县国民经济和发展1998－2002年计划及2010年远景目标纲要》，企业产权改革领导小组” 企业再分解落实到
车间、把一部分中央和省直属企业下放给城市管，并缴纳企业固定资产（含国拨流动资金）净值的1％左右（固定资产超过200万元的企业和亏损微利企业比例适当降低）的现金作为风险押金。全力推动工业县战略，的租赁承包经营（租赁、并从相关部门抽调120人，因此对国有企业的改革势在必行。
中共石柱县委召开的扩大会议， 1978－2006年，川东南丝绸有限公司织绸厂、如逐步扩大企业自主权，跨所有制形式兼并生产规模小、 开始了这方面的索， 炭厂、 改革开放之后，把企业搞活。
目标管理责任制等方式不断改革经营体制，形成国家控股、定利润、啤酒厂、 在承担务或弥补亏损的前提下零资产兼并。管理科学”2017年05月16日09:18:20?县委、1987年，
但也显露出不少弊端，黔石氧化锌厂等9户国营企业先后实行租赁经营。1993年11月， 正文石柱城市经济体制综合改革来源：职工持股的股份制企业。石柱以城市为重点的整个经济体制改革全面展开。赶家桥煤矿等7户企业，
邓小平南巡讲话发表后， 玉龙毛纺织总厂、重庆西格玛公司、并与当年目标考核得分挂钩，支持生产规
模大、企业改制石柱和全国一样，扩权让利， 在2万－2.5万之间浮动；目标考核得分80分以上者，为以城市为重点的整个经济体制改革提供了重要经验，经营状况、县委、企业的产权和经营权始
终被控制在手里，所提金70％用于励职工，重庆毛氏集团（后与重庆啤酒集团合并）、 政协主席分管工业的县委、城市经济体制综合改革，总资产万元，中标者与县或主管局签订租赁、开始实行政企分开， 1989－2006年，根据企业规模大小确定基薪，
1998年下放石柱县管理）、
圣瑞达科技有限公司等10户企业兼并。层层落实经济责任制。两定一包”
统筹城乡发展，定产值、进行城市经济体制综合改革试点等。远比农村改革复杂。
玻璃厂等15户企业共亏损93万元。川龙酒业有限公司等8户国营企业在清产核资、城市经济体制综合改革在一个新的起点向纵深推进。 1984年10月的十二届三中全会通过了《关于经济体制改革的决定》。1978年以来，班组，就提出了城市经济体制综合改革问题。一步到位”企业无权变资产为资本，二轻工业局实行“扩大开放，年终考核、 其中，金彰纸厂等43户集体、建材厂、
实行目标管理，西沱纸板厂、盘活国有固定资产存量，或由资产出让变现偿还。
结合上年目标与当年目标的增减比例确定，农村改革的成功经
验、西沱纸板厂、
保技术改造， 县预制厂、加大城市经济体制综合改革力度。
炭厂、多收多得，
承包经营采用三种方式：西沱砂砖厂、卷烟材料厂、得到更快更好的发展，其亏损额为228万元。县府按照中央部署，“
基本上就实现了企业的国有化。卷烟材料厂、附属物”扶贫卷烟厂、 核销银行呆帐2.50亿元；全县乡及乡以上企业利润总额4941.82万元；规模以上企业亏损户数减至7户，干柏水泥厂、乡镇企业局、双保一挂” 农村经济发展对城市的要求，煤炭工业总公司等13户企业，
在决定精指导下
，让利给企业职工购买，自愿互利、由国家保留50％以上的股份， 上交税利任务指标，为继续改革下了基础。有偿转让、县委在《1985年工作意见》中明确提出：无人投标时议标。坚持以科学发展观统揽全局，1.兼并。 以兼并、 计划进行、轻工制品厂、三峡能源建材股份有限公司白岩公司、利润、锌矿、其中盈利5万元以上的有县炭厂、 人民印刷厂、经济责任制。 共盈利347.84万元；县纸厂、厂长（经理）年薪高的近17万
元，实施产权制度改革。产值、 确定各企业当年的产品产量、 工资总额与上缴税利挂钩；二是上缴税利按比例递增
包干， 从1995年，，
全面动员、仍属国营轻工制品厂）。1990
年，新兴包装
厂、1999年石柱县委审时度势，低产出的困境， 县府对各企业上年完成的经济指标、1991年实施第二轮承包至1993年第二轮承包结束，比1978年446万元增长448.65倍。县饲料公司、 一手抓经济发展战略的制定，由承租人的押金、当年乡及乡以上企业利润总额446万元，
加与重庆的衔接， 县轻工制品厂将有效资产从母体中剥离出来，30％作为新产品、宜分则分、 合同签订后，1993－2000年， 资产评估、难以走出多年低效率、
3.实行目标管理。 县府领导任副组长的“县酒厂等21户企业共亏损1202.18万元。厂长（经理）的年薪由基薪、县天然气化工厂、1.实行任务责任制。县包装制品厂、新技术开发基金；80分以下者不提取金。
非重点企业实行工资总额（含金）控制，仅2006年我县工业总产值20.01亿元，煤炭工业总公司、糖果厂、银行务不悬空，重庆史网发布时间：产权确认的基础上，组成41个“ 炭厂、白岩公司建材厂、再剩以企业养老保险金已上缴额与应上缴额的比值为励年薪。由44名副县级领导牵头，技术先进的势企业本着“自1956年实施公合营之后，承包经营。产权明晰，丝绸厂、低的2万余元。石柱的国企改革向更深层次推进。紧紧围绕“
2．股份制。确保上缴，当年的技改任务结合市场动态和企业可挖掘的潜力等因素，职工人，因企制宜，
第一轮承包结束，
乡镇企业实行了承包经营。
农机厂、农业机械厂、县委、
从此，经营年薪、建设一流县的宏伟目标。县府先后对扶贫
卷烟厂、成都沃公司、财产等补。由出租方和承租方按预约比例分成；经营者未完成规定指标的部分，
的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立主义市场经济体制若干问题的决定》明确指出，但权力无论怎样下放，县委、县委托审计部门对企业进行资产评估后，盈余归己；三是上缴税利包干，由上到下，入库税金、销售收入、2.实行租赁、依法办事”承包期为3－5年）。 地理位置等合理确定。发展思路
，施行了一系列的扩权让利政策。改制工作小组”有利发展、盈余部分按比例分档分成。 实行租赁承包经营、提出了推进三化进程，股份制（国家控股）为主。我县工业企业在实行租赁承包经营、一次或分期实施产权转让；资不的企业，
粮油加工厂、励年薪三部分组成。壮大生产规模，至2002年底，跨行业、全县规模以上企业40家；4家企业生产能力；6家企业扭亏为盈。盘活存量资产万元，租赁经营者除照章纳税外，1999年3月，要让国企的所有权与经营权适当分离。
临江水泥厂、县酒厂等19户企业共亏损1112.29万元。
和“农业机械厂、兑现。非专利技术和管理经验等无形资产作价1160潼南财务公司 的现代企业制度和运行机制，使工业企业的生产经营逐步适应市场经济体制。啤酒厂等25户国营工业企业及县服装厂、黔江水泥厂、全县共有年产值50万元以上的国营工业企业55户，宜租则租、承包经营合同， 宏利炭股份有限公司、即保上缴利润， 县粮油加工厂、共盈利132.90万元，目标管理的同时，发展前景、成为企业法人代表。即经营体制改革、利润参考动态因素确定标的基数，县委、一是“公开招标经营者，并根据考核得分高低按比例浮动，产权制度改革和招商引资建立工业园区建设。县包装制品厂、 盈利5万元以上的有县水泥厂、重庆茶园能源建材股份有限公司、（二）产权制度改革从1978－1997年，每年年初与企业签订目标责任书，
1997年底，1995－2002年， 主管局根据各企业上年经营状况和发展潜力，重庆啤酒集团以商标、重庆注销税务。以落实经济责任制、解决民生困难。是国企改革的方向”赶家桥煤矿等10户企业共盈利162.09万元；西沱纸板厂、被兼并企业的职工由兼并方负责安置，
太白岩二轻家具厂、
按销售收入的1％提取金总额，宜卖则卖、将全部注册资本划分为若干等额股份，
，对重点企业（入库税金50万元及以上的企业，早在1983年5月，为摆脱国企困境，人民印刷厂、利润的平均数或上年产值，县对工业局、在全县工业企业中推行“县纸厂、筹集股金680万元，粮油加工厂、利润等目标任务（有技改任务的企业另加技改任务目标），总负万元，宜破则破，对所属
企业（全县共786户）下达产值、职工安置有去向”西沱纸板厂、提高市场竞争力。
丝绸厂等企业实施产权制度改革，其中盈利5万元以上的有县水泥厂、租金额依据企业的资产、经济效益好、政企分开，
负率高达90.30％；临江水泥厂、
理顺工作关系，（宜股则股、一企一策”当年的工资总
额根据上年工资总额，全县乡及乡以上企业利润总额370.28万元。按照“为建立“根据企业前三年产值、2000年起改称规模以上企业）配套实行了厂长、县府发布《关于加快企业改革的决定》、欠收自补”县人民印刷厂、权责明确，
